Mauricio Muñoz
Presidente de PRAI
«La Plataforma de Reguladores del Sector Audiovisual de Iberoamérica (PRAI) no puede ser solo un espacio de intercambio técnico: debe transformarse en un actor propositivo, articulador y con capacidad de incidir en la definición de nuevas políticas públicas”.
Vivimos una transformación radical del ecosistema audiovisual. Nuevos modelos de negocio, el poder concentrado de plataformas globales, la proliferación de contenidos sin fronteras, el uso intensivo de inteligencia artificial y el impacto de la desinformación no sólo han desafiado nuestras capacidades regulatorias: han puesto en tensión pilares esenciales de la vida democrática, como el pluralismo, la protección de derechos y la cohesión social.
En este contexto, los marcos regulatorios tradicionales —pensados para la televisión lineal y la radiodifusión— ya no responden con eficacia a los desafíos del presente. Muchos países carecen de normativas actualizadas, sus instituciones reguladoras enfrentan restricciones técnicas o presupuestarias, y las brechas entre los sistemas de control y la realidad digital siguen creciendo.
Frente a ello, la Plataforma de Reguladores del Sector Audiovisual de Iberoamérica (PRAI) no puede ser solo un espacio de intercambio técnico: debe transformarse en un actor propositivo, articulador y con capacidad de incidir en la definición de nuevas políticas públicas.
Ese busca ser el sello de esta nueva etapa bajo el liderazgo del Consejo Nacional de Televisión de Chile. Para el período 2024–2026, nos hemos propuesto consolidar a PRAI como referente regional en regulación convergente, con énfasis en cinco grandes prioridades:
- El desarrollo ético y eficaz de herramientas de inteligencia artificial aplicadas a las funciones institucionales.
- La formación de audiencias críticas y activas, capaces de ejercer sus derechos en entornos digitales complejos.
- La transversalización de enfoques de género y diversidad en la evaluación, promoción y regulación de contenidos.
- El combate coordinado contra la desinformación y los discursos que erosionan la confianza social.
- El fortalecimiento de las capacidades institucionales de los órganos reguladores, mediante cooperación técnica, generación de evidencia y nuevas alianzas.
Estas prioridades forman parte del Plan Estratégico aprobado por el Comité Directivo —integrado por representantes de Chile, Colombia y Perú—, y serán impulsadas a través de nuestros Grupos de Trabajo, formados por organismos de toda la región, como la Comisión de Regulación de Comunicaciones de Colombia, el CONCORTV del Perú, el Consell de l?Audiovisual de Cataluña y ENACOM de Argentina, entre otros.
Junto con ellos, articularemos seminarios, documentos de orientación, estudios de caso y recomendaciones que respondan a las necesidades reales de los reguladores. El lanzamiento del nuevo sitio web de PRAI y este boletín —que tendrá tres ediciones anuales— son parte de ese impulso.
Recogemos así la vocación original de PRAI, pero con la convicción de que el tiempo de la observación ha dado paso al tiempo de la acción.
Sabemos que no hay soluciones universales. Pero también sabemos que hay desafíos comunes. En nuestra diversidad de modelos, contextos y capacidades, la cooperación iberoamericana ha demostrado ser una herramienta poderosa. Por eso queremos invitar a todos los reguladores, a la academia, a la sociedad civil y a los actores del ecosistema audiovisual a sumarse activamente a esta conversación.
Construir una regulación moderna, eficaz y centrada en el interés público es una tarea ineludible. Y es, al mismo tiempo, una contribución concreta al fortalecimiento de nuestras democracias.
